1. Resumen ejecutivo
Qué compra: una plataforma SaaS de gestión escolar ya desarrollada (15 módulos: matrícula, asistencia, leccionario, notas Dto. 67, PIE Dto. 170, horarios, app móvil iOS/Android, módulo sostenedor, IA, analítica) para 89 establecimientos / 15.699 estudiantes en 6 comunas de Ñuble, interoperable con SIGE.
Duración y monto: 24 meses (+ renovación única hasta 24 meses). Presupuesto disponible $150.000.000 IVA incl.; topes excluyentes: habilitación ≤ $45 MM y módulos ≤ $105 MM.
Evaluación: Precio 70% · Experiencia en plataformas de gestión escolar 20% · Programa de integridad 5% · Requisitos formales 5%. No se exige equipo profesional ni certificaciones ISO del oferente como requisito de admisión.
Principal limitante: el objeto es un producto edtech maduro (“no en fase beta… completamente desarrollados, probados y certificados”) que R9 no tiene; la subcontratación está topada en 10%, por lo que no se puede revender una plataforma de tercero, y R9 obtendría 0/20 pts en experiencia. Además, el cierre es el 15-10-2026 (7 días hábiles desde hoy).
Antecedente: es el 3er llamado: el 1º fue revocado y el 2º quedó desierto con todas las ofertas inadmisibles. Se repiten las mismas especificaciones técnicas.
Evaluación Go/No-Go: 🔴 NO-GO. Barrera estructural: el objeto queda fuera del dominio de producto de R9 y no hay vía de partnering viable dentro de las reglas (tope de subcontrato 10%; con una UTP, el socio aportaría ~100% del valor evaluable) ni del plazo.
$150 MM
Presupuesto IVA incl. (≈ $126,05 MM neto)
24 meses
+ 1 renovación hasta 24 meses
89 EE
15.699 matrícula · 6 comunas
15 módulos
Precio mensual por módulo
15-10-2026
Cierre (portal: 18:02 h)
70 días háb.
Implementación completa
10%
Tope de subcontratación
80 / 100
Puntaje máximo alcanzable por R9
2. Ficha y calendario
2.1 Ficha de la licitación
| Campo | Información |
|---|---|
| Organismo | Servicio Local de Educación Pública Valle Diguillín · RUT 61.981.330-8 · Av. Libertad 455, Chillán |
| Tipo / industria | Servicio público descentralizado (Ley 21.040) · Educación pública |
| Licitación | Servicio de Plataforma de Gestión Escolar para los EE dependientes del SLEP Valle Diguillín |
| ID | 1375761-51-LP26 (antecedentes: 1375761-9-LP26 revocada · 1375761-26-LP26 desierta) |
| Acto aprobatorio | REX N°2.302 del 02-10-2026 |
| Modalidad | Licitación pública, suma alzada, entre 1.000 y 5.000 UTM, una etapa, adjudicación simple, plazo reducido a 10 días corridos (art. 46 Reglamento) |
| Ubicación | Chillán, Chillán Viejo, Bulnes, San Ignacio, Yungay y Pemuco (Ñuble) |
| Presupuesto | $150.000.000 IVA incl. (CDP N°1645: 2026 $45 MM · 2027 $52,5 MM · 2028 $52,5 MM) · Subt. 22.09.999 “Arriendos, otros” · Subvención General/SEP |
| Duración | 24 meses desde la total tramitación de la resolución que aprueba el contrato |
| Contraparte / ITS | Subdirector de Apoyo Técnico Pedagógico (CTC) · Marcelo Melo Vera (ITS) |
| Comisión evaluadora | Dionicio Flores V. (UATP) · Camila Montecino M. (UATP) · Sebastián Guevara L. (TI) |
| Garantía seriedad | No aplica |
| Garantía fiel cumplimiento | 5% del neto adjudicado · vigencia: contrato + 60 días hábiles (portal: vence 05-06-2029) |
2.2 Fechas y horas relevantes
| Hito | Bases (REX 2.302) | Portal Mercado Público | Estado |
|---|---|---|---|
| Publicación | Dentro de 2 días hábiles desde tramitación | 05-10-2026 14:53 | Hecho |
| Cierre de preguntas | 12:00 del 5º día corrido | 10-10-2026 12:00 (sábado) | 4 días |
| Respuestas | 18:00 del 2º día hábil post cierre de preguntas | 14-10-2026 18:00 | 1 día antes del cierre |
| Cierre de ofertas | 12:00 del 10º día corrido | 15-10-2026 18:02 | 7 días hábiles |
| Apertura | 12:02 del 10º día corrido | 15-10-2026 18:03 | |
| Evaluación | Hasta 10 días hábiles desde la apertura | — | |
| Adjudicación | Hasta 10 días hábiles post evaluación | 12-11-2026 (estimada) | |
| Garantía fiel cumplimiento | 5 días hábiles desde la notificación | — | |
| Firma de contrato | 10 días hábiles desde la entrega de la garantía | — | |
| Acta de inicio | Hasta 3 días desde la firma | — |
Ambigüedad: las bases fijan el cierre a las 12:00 y el portal a las 18:02. La pregunta vence en sábado: según la nota 1 del cronograma, debería prorrogarse al día hábil siguiente a las 15:00 (el lunes 12-10 es feriado). Se debe operar con lo que indique el portal. Fuente portal: consultado 06-10-2026.
3. Alcance funcional
Necesidad del cliente: unificar la gestión académica, administrativa y de convivencia de 89 EE en una sola plataforma con visión de sostenedor, cumplir con la normativa (SIGE, Circular 30/2023, Dto. 67/2018, Dto. 83/2015, Dto. 170) y contar con analítica de brechas de aprendizaje e IA de apoyo docente. Cubre todos los niveles: parvularia, básica, media HC, media TP, adultos y especial.
3.1 Matriz de requerimientos funcionales (BT 4.1 y 4.2)
| # | Dominio / módulo | Requerimiento obligatorio | Evidencia esperada | Prioridad |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Plataforma central SaaS | Administración integral de datos académicos, administrativos, de evaluación y de convivencia | Demo / ficha de producto | DEBE |
| 2 | Matrícula y registro estudiantil | Altas, cambios de curso, retiros, traslados y reincorporaciones · interoperable con SIGE | Integración SIGE probada | DEBE |
| 3 | Asistencia escolar | Diaria y por asignatura, atrasos, retiros; tiempo real; notificación automática a apoderados; reportes por curso/nivel/asignatura; sincronización directa con SIGE | Integración SIGE probada | DEBE |
| 4 | Planificación y leccionario | Planificación flexible, registro de contenidos, vinculación con OA y Estándares de Aprendizaje | Base curricular Mineduc cargada | DEBE |
| 5 | Evaluación y calificaciones | Notas, ponderaciones y escalas según Dto. 67/2018; creación de instrumentos; descarga de ensayos SIMCE/PAES | Banco de ensayos | DEBE |
| 6 | Comunicación y hoja de vida | Mensajería con apoderados; anotaciones, citaciones, inasistencias y notas | Demo | DEBE |
| 7 | Reglamentos y protocolos | Gestión digital del reglamento escolar y de los protocolos de convivencia y seguridad | Demo | DEBE |
| 8 | Convivencia y PIE | Registro PIE según Mineduc; documentos del Dto. 170; FUDEI; reevaluaciones; informes por especialista; planes PAI y PACI | Formularios normativos | DEBE |
| 9 | Formación dual y prácticas | Prácticas profesionales, convenios, asistencia y evaluación dual (EMTP) | Demo | DEBE |
| 10 | App móvil | Android/iOS para apoderados y docentes, con notificaciones automáticas | Apps publicadas en tiendas | DEBE |
| 11 | Reportes institucionales | Certificados, informes de asistencia, notas y planificaciones; estadísticas por EE y por territorio | Demo | DEBE |
| 12 | Generación de horarios | Estructura semanal docente/curso, combinación de cursos, bloques, colaboradores PIE | Motor de horarios | DEBE |
| 13 | Módulo sostenedor | Vista multi-EE en tiempo real: matrícula, asistencia, rendimiento, convivencia y cobertura curricular | Dashboard | DEBE |
| 14 | IA | Centro de ayuda docente con IA para labores diarias y consultas de uso | Demo | DEBE |
| 15 | Seguimiento de aprendizajes y analítica | Paneles de brechas, indicadores de logro y comparativas por nivel, área y comuna | Dashboard | DEBE |
| RF | Transversales (4.2) | Multinivel y multisitio; perfiles docente/UTP/dirección/apoderado/sostenedor; integración automática con SIGE y exportación Excel/CSV/XML; trazabilidad en tiempo real; alertas; motor de analítica; WCAG 2.1 AA | Oferta técnica | DEBE |
🔴 REQUISITO HABILITANTE / EXCLUYENTE: presentar una oferta técnica incompleta o con ítems sin ofertar es causal de inadmisibilidad (BA 12.2.2 b y 13.2). Los 15 módulos deben ofertarse.
4. Servicio y no funcionales
4.1 Matriz de servicios, seguridad y calidad
| Área | Exigencia (textual / BT) | Observación analítica |
|---|---|---|
| Disponibilidad | ≥ 99,5% mensual, sin contar ventanas avisadas con 48 h (BT 1, 13) | Hasta ~3,6 h de caída al mes. Exigible con una arquitectura cloud multi-AZ |
| Madurez del producto | “No se encuentre en fase beta… todos los módulos completamente desarrollados, probados y certificados” (BT 2) | Barrera Excluye desarrollar a medida durante el contrato |
| Calidad del software | ISO/IEC 25010:2011: fiabilidad, usabilidad, seguridad, mantenibilidad y compatibilidad | Se acredita en la oferta técnica |
| Accesibilidad | WCAG 2.1 AA | Requiere auditoría de accesibilidad |
| Seguridad / acceso | 2FA para perfiles administrativos; log de auditoría inalterable; TLS 1.2+; cifrado en tránsito y en reposo | Estándar |
| Infraestructura | Nube AWS, Azure o GCP con redundancia geográfica; respaldo diario y completo semanal | R9 trabaja con AWS |
| Residencia de datos | Almacenamiento redundante “dentro del territorio nacional o en infraestructura que cumpla estándares CSIRT-Gob” (BT 3) | Ambiguo frente a la redundancia geográfica. Conviene consultar |
| Normas | NCh-ISO/IEC 27001:2013, ISO 27017:2015, ISO 27018:2019, Ley 19.628, 21.459, 21.180, 19.223 y CSIRT · “por certificación o declaración formal verificable” (BT 14.1) | Validar Admite declaración. Puede apoyarse en las certificaciones del proveedor cloud |
| Interoperabilidad | SIGE · Circular 30/2023 · Dto. 67/2018 · Estándar de Datos para la Educación (Mineduc 2022) · SAE, Enlaces | Barrera La integración con SIGE requiere know-how específico del sector |
| Concurrencia | Acceso simultáneo sin degradación (docentes, directivos, asistentes y apoderados) | Sin volumetría definida. ~15.700 alumnos y sus apoderados |
| Mantención | Preventiva, correctiva y evolutiva (incluye cambios normativos), fuera del horario laboral, con aviso de 48 h | Las evolutivas por cambio normativo van sin costo extra: riesgo de alcance abierto |
| Soporte | Mesa de ayuda con tickets, correo, web y teléfono · 24/7 para críticos · soporte diferenciado por comuna | Requiere guardia 24/7 |
| Auditoría | El SLEP puede auditar logs, rendimiento, respaldos, accesos y pruebas de recuperación en cualquier momento, sin costo | |
| Datos y salida | Los datos son propiedad del SLEP; al término se exporta en CSV/XML/JSON, se eliminan las copias y se asiste en la migración sin costo | Sin cesión de propiedad intelectual del software (favorable en un modelo SaaS) |
| Personal | Inhabilidad para trabajar con menores (Ley 20.594) | Verificar el registro de inhabilidades del personal |
4.2 SLA (BT 13.2)
| Nivel | Ejemplo | Respuesta | Resolución | Multa por hora de atraso |
|---|---|---|---|---|
| Crítico | Plataforma caída, falla de autenticación, pérdida de sincronización, corrupción de datos | 1 h | 8 h | 3 UTM (grave) |
| Alto | Falla en comunicaciones o carga masiva, reporte que no descarga | 2 h | 24 h | 0,5 UTM |
| Medio | Error en un perfil o en filtros | 6 h | 48 h | 0,5 UTM |
| Bajo | Dudas, capacitación, sugerencias | 12 h | 72 h | 0,1 UTM |
5. Implementación y entregables
5.1 Hitos de entrega exigidos (BT 6) · plazo total de 70 días hábiles
| Nº | Fase / entregable | Contenido | Condición de aceptación |
|---|---|---|---|
| 1 | Instalación y habilitación | Entorno productivo, entornos institucionales, roles, seguridad, evidencia de funcionamiento (web + app) | Acta de avance del ITS |
| 2 | Configuración y carga inicial | Migración de matrícula, cursos, personal y reglamentos; parámetros institucionales | Pruebas funcionales y SIGE en presencia del SLEP |
| 3 | Capacitación presencial | Al menos 1 por perfil (ITS/sostenedor, directivos, docentes), de 2 a 5 h; reforzamientos a solicitud; manuales digitales | Listas de asistencia y encuesta de satisfacción |
| 4 | Marcha blanca | Uso real, monitoreo, correcciones sin costo, reporte semanal de incidencias | Certificado escrito del ITS |
| 5 | Cierre y puesta en régimen | Informe final de implementación y Acta de Cierre y Conformidad Técnica | Firma del ITS |
| 6 | Informe de instalación | Arquitectura, usuarios y perfiles, pruebas técnicas, acta | ITS |
| 7 | Informe de puesta en marcha | Validación de módulos, SIGE, flujos con apoderados, incidencias | ITS |
| 8 | Informes mensuales | Uptime, usuarios activos, uso por módulo, incidencias, accesos de apoderados, soporte | Primeros 3 días hábiles de cada mes, en PDF y formato editable |
| 9 | Cierre del contrato | Exportación completa de la BD, manuales, informe técnico final, eliminación certificada y apoyo a la migración | Sin costo |
Riesgo de caja: la 1ª OC (habilitación) se emite recién con la recepción conforme de la habilitación en el total de los 89 EE. Después, el pago es mensual por módulo, previa certificación de cada director(a) y del ITS (BA 20). El incumplimiento de fases se multa con 3 UTM por día.
6. Oferta y documentos
Administrativos (BA 12.2.1)
- Anexo N°1 Formulario de datos del oferente Subsanable
- Anexo N°2 Identificación UTP (solo si aplica) + escritura pública de la UTP Subsanable
- Anexo N°3 Declaración jurada simple Subsanable
- Anexo N°6 Declaración jurada del programa de integridad + programa + medio de verificación Evaluable 5%
- Patente municipal al día Subsanable
Técnicos (BA 12.2.2)
- Anexo N°5 Experiencia del oferente + respaldos en el mismo orden Evaluable 20%
- Oferta técnica completa según las BT (15 módulos) Excluyente
Económicos (BA 12.2.3)
- Anexo N°4 Tabla 1: habilitación para 89 EE ≤ $45.000.000 Excluyente
- Anexo N°4 Tabla 2: 15 módulos × 24 meses ≤ $105.000.000 Excluyente
- Anexo N°4 Tabla 3: resumen ≤ $150.000.000 Excluyente
- Monto en la ficha: neto total de la Tabla 3 o $1
Para la firma del contrato (adjudicado)
- Garantía de fiel cumplimiento del 5% neto
- F30 vigente
- Certificado de vigencia de la sociedad y de poderes
- Inscripción HÁBIL en el Registro de Proveedores
Causales de inadmisibilidad (BA 13.2): exceder el presupuesto o cualquiera de los topes; no presentar el Anexo 4 o presentarlo incompleto (algún ítem sin precio); oferta técnica incompleta; no responder el foro inverso en 48 h corridas; inconsistencia entre la ficha y los anexos; falsedad documental. Modificar el formato de un anexo baja el puntaje.
7. Evaluación y precio
7.1 Tabla de evaluación (BA 14)
| Criterio | Peso | Método | Implicancia R9 |
|---|---|---|---|
| Oferta económica | 70% | (Precio mínimo / precio X) × 100 × 0,70 · sobre el neto total de la Tabla 3 | Único criterio donde R9 podría competir |
| Experiencia · cantidad | 10% | 7–10 docs = 100 · 4–6 = 70 · 1–3 = 40 · 0 = 0 | 0 pts Sin contratos de plataformas de gestión escolar |
| Experiencia · tipo | 10% | Más del 50% público con recepción conforme = 100 … solo privados = 20 | 0 pts Sin documentos válidos |
| Programa de integridad | 5% | Todo o nada: anexo + declaración + programa + medio de verificación = 100 | Validar si R9 tiene un programa difundido |
| Requisitos formales | 5% | Completo = 100 · subsanado vía foro = 50 · anexo modificado = 30 | Alcanzable |
| Total | 100% | Las ponderaciones suman 100% ✔ | |
7.2 Experiencia requerida
Empresa: experiencia en “realización de software de servicios de módulos de Plataforma de Gestión Escolar” en establecimientos de educación parvularia, básica y media. Se acredita con OC con recepción conforme, contratos con resolución, OC aceptadas o contratos privados con factura. Solo se evalúan los 10 primeros documentos; los documentos de un mismo contrato cuentan como uno. Puntúa, no habilita (aunque el Anexo 5 figura en el listado de admisibilidad técnica).
Equipo: no se exigen perfiles, títulos, años ni certificaciones del personal. Solo rige la Ley 20.594 (inhabilidad para trabajar con menores).
7.3 Simulación del piso de puntaje
| Escenario | R9 (sin experiencia) | Competidor con experiencia completa |
|---|---|---|
| R9 es el más barato | 70 + 0 + 5 + 5 = 80 | 70 × (PR9/PC) + 30 |
| Punto de empate | El competidor gana si PR9/PC > 0,714 → R9 debe ofertar al menos 28,6% más barato que un proveedor experimentado solo para empatar | |
7.4 Precio y umbrales de acción
| Concepto | Tope (bases) | Equivalente neto (÷1,19) | Unitario de referencia |
|---|---|---|---|
| Habilitación (Tabla 1) | $45.000.000 | $37.815.126 | ≈ $424.889 neto por EE (89) |
| Módulos (Tabla 2, 24 meses) | $105.000.000 | $88.235.294 | ≈ $3.676.471 neto/mes total · ≈ $245.098 neto/mes por módulo · ≈ $234 neto por alumno al mes |
| Total (Tabla 3) | $150.000.000 | $126.050.420 |
Ambigüedad: los topes son “porcentajes del presupuesto disponible” ($150 MM IVA incl.), pero se evalúa el valor neto. No queda claro si el tope de $45 MM y el de $105 MM se comparan con el valor neto o con el total con IVA. Lo prudente es ajustarse a los montos con IVA. Oferta temeraria: un precio 50% o más bajo que el siguiente gatilla una justificación y una garantía reforzada.
8. Contrato y pagos
| Aspecto | Condición |
|---|---|
| Vigencia | 24 meses desde la total tramitación de la resolución que aprueba el contrato. El servicio parte al día siguiente del acta de inicio |
| Renovación | Una sola vez, hasta 24 meses, sujeta a un informe de evaluación que considera a los directores. El aviso de no renovar exige 120 días corridos |
| Prórroga | Solo mientras se tramita una nueva licitación; máximo 30% del monto |
| Modificación | Hasta 30% del monto, de mutuo acuerdo |
| Aumento de EE | Se paga “solo el costo de implementación adjudicado y no tendrá un costo mensual adicional” (BA 19.6). Riesgo: crecen los usuarios sin aumentar el ingreso mensual |
| Nuevos módulos | Cotización en 5 días hábiles a precio de mercado |
| Pago | Mes vencido, 30 días corridos desde la factura, con certificados de conformidad de los directores, visto bueno del ITS y del CTC, F30-1, contratos de trabajo y cotizaciones. La factura lleva la OC en el campo 801 y el XML se envía a Custodium |
| Reajuste | Precios fijos; solo IPC acumulado de 12 meses |
| Subcontratación | Parcial, hasta 10% del monto total, previa autorización de la contraparte (BA 19.7) |
| UTP | Permitida (art. 180 Reglamento). Exige escritura pública, solidaridad, representante común y vigencia mayor o igual al contrato. Si se retira un integrante que aportó características evaluadas, se deja sin efecto |
| Cesión | Prohibida (salvo factoring) |
| Propiedad intelectual / datos | Los datos son exclusivos del SLEP. No hay cesión del código: sin bandera roja de PI |
| Confidencialidad | Estricta, solidaria y post-contrato |
| Jurisdicción | Tribunales de Chillán |
9. Multas y términos
| # | Incumplimiento | Gravedad | Sanción | Escalamiento |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Atraso en las fases del cronograma (BT 6.1) | Grave | 3 UTM por día | Las multas diarias aplican hasta 10 días. Tope total de 30% del contrato → término anticipado. Más de 40 graves o más de 80 menos graves → resolución del contrato. Cobro contra la garantía o descuento del pago |
| 2 | Incidencia crítica fuera de plazo | Grave | 3 UTM por hora | |
| 3 | Incidencia alta fuera de plazo | Menos grave | 0,5 UTM por hora | |
| 4 | Incidencia media fuera de plazo | Menos grave | 0,5 UTM por hora | |
| 5 | Incidencia baja fuera de plazo | Leve | 0,1 UTM por hora | |
| 6 | Informes atrasados | Leve | 0,1 UTM por día hábil |
Multa de alto impacto: una caída crítica con 10 h de atraso sobre el SLA suma 30 UTM, del orden de $2 MM (UTM referencial ≈ $70 mil, verificar el valor vigente). Equivale a ~57% de un mes de servicio al tope. Otras causales de término: proporcionar información a terceros sin autorización, saldos laborales insolutos y no renovar la garantía.
10. Riesgos y brechas
| Riesgo | Nivel | Impacto | Mitigación |
|---|---|---|---|
| R9 no tiene un producto de gestión escolar en producción (15 módulos, no beta) | 🔴 Alto | Oferta técnica incompleta → inadmisible. Imposible desarrollarlo antes del 15-10 o dentro de 70 días hábiles | Ninguna dentro de este proceso |
| Subcontratación topada en 10% | 🔴 Alto | Impide revender o licenciar la plataforma de un tercero como subcontrato | Solo la vía UTP |
| UTP con proveedor edtech | 🔴 Alto | El socio aportaría ~100% del producto y de la experiencia evaluable (precedente interno: inválido). Formalizarla por escritura pública en 7 días hábiles no es realista | Descartar en este llamado |
| Experiencia de 20% en plataformas escolares | 🔴 Alto | Techo de 80 pts. Obliga a ofertar ≥28,6% más barato que un experimentado | No es mitigable con el portafolio actual |
| Interoperabilidad con SIGE y normativa Mineduc (Dto. 67, 170, 83, Circular 30) | 🟠 Medio-alto | Conocimiento de dominio que R9 no ha acreditado | Partner especializado (futuro) |
| Soporte 24/7 y multa de 3 UTM por hora en críticos | 🟠 Medio-alto | Costo de guardia y exposición a multas | Guardia rotativa y monitoreo |
| Flujo de caja: 1ª OC solo con los 89 EE habilitados; pagos con certificación de cada director | 🟡 Medio | Financiamiento de 3 a 4 meses de implementación | Capital de trabajo |
| Historial del proceso: 1 revocado y 1 con todas las ofertas inadmisibles | 🟡 Medio | Comisión estricta con la admisibilidad; riesgo de un nuevo desierto | Revisar el informe de evaluación de la 1375761-26-LP26 |
| Ingreso fijo con alcance creciente (nuevos EE sin cobro mensual; evolutivas normativas sin costo) | 🟡 Medio | Erosión del margen | Consulta al mandante |
| Propiedad intelectual | 🟢 Bajo | No hay cesión de código | — |
Ambigüedades y contradicciones detectadas
- Garantías: la BA 11.2 dice que “no corresponde solicitar garantía de seriedad de la oferta y fiel cumplimiento” (art. 52), pero la BA 11.3 exige una garantía de fiel cumplimiento del 5%.
- Experiencia: “PONDERACIÓN CANTIDAD DE CONTRATOS = PUNTAJE × 0,20” frente a una tabla y una fórmula total de 10% + 10%.
- Programa de integridad: la tabla de criterios lo asocia al “Anexo N°7”; el resto de las bases, al Anexo N°6 (el 7 es de uso exclusivo del SLEP).
- Cobertura: la BT 5 incluye “jardines infantiles y salas cuna”, pero el listado y la Tabla 1 consideran 89 EE escolares.
- Residencia de datos: “servidores dentro del territorio nacional o infraestructura CSIRT” frente a nube con redundancia geográfica.
- Hora de cierre: 12:00 en las bases, 18:02 en el portal.
- Topes: no se precisa si el 30%/70% se compara con el neto o con el total con IVA.
- Normativa citada: “art. 33 inciso 2° Ley N°21.955” en las causales de término; probablemente se refiere a la Ley 21.595 (delitos económicos).
11. Encaje para R9
| Capacidad requerida | Alineación preliminar | Validación necesaria |
|---|---|---|
| Plataforma SaaS de gestión escolar con 15 módulos productivos | 🔴 Brecha | R9 no tiene el producto |
| Integración SIGE / Estándar de Datos Mineduc | 🔴 Brecha | Sin experiencia acreditada |
| PIE, Dto. 170, FUDEI, PAI/PACI, Dto. 67, horarios | 🔴 Brecha | Dominio pedagógico-normativo |
| App móvil iOS/Android con notificaciones | 🟠 Partner | R9 desarrolla aplicaciones, pero no tiene una app escolar publicada |
| Módulo sostenedor y analítica de aprendizajes (13 y 15) | 🟢 Probable | Dashboards y BI son el core de R9 |
| Módulo de IA (14) | 🟢 Probable | IA y chatbots son capacidades de R9 |
| Nube AWS, cifrado, 2FA, logs, respaldos | 🟢 Probable | Certificaciones ISO 27001/27017/27018 heredadas del proveedor cloud |
| Mesa de ayuda e ITIL v4 | 🟡 Validar | Capacidad 24/7 real |
| Experiencia de 20% en plataformas escolares | 🔴 Brecha | 0 documentos acreditables |
| Programa de integridad (5%) | 🟡 Validar | Programa + evidencia de difusión |
Oportunidad para R9 (fuera de este proceso): los módulos 13 (sostenedor), 14 (IA) y 15 (analítica de brechas) calzan con el core de R9. Hay espacio para ofrecer a los SLEP una capa de BI e IA sobre datos SIGE/plataformas existentes, o para aliarse como integrador analítico con un proveedor edtech en futuros llamados con plazo suficiente.
12. Preguntas al mandante
Plazo: hasta el 10-10-2026 12:00 vía foro. Son relevantes solo si se decidiera participar.
- ¿Los topes de $45 MM (Tabla 1) y $105 MM (Tabla 2) se comparan con el valor neto o con el valor total con IVA?
- ¿Se exige garantía de fiel cumplimiento? (contradicción entre la BA 11.2 y la BA 11.3)
- ¿La experiencia de los integrantes de una UTP se suma para el criterio de experiencia?
- ¿La licencia de una plataforma de tercero bajo una UTP o un acuerdo de canal cuenta para el tope de subcontratación del 10%?
- ¿El alcance incluye jardines infantiles y salas cuna (BT 5) o solo los 89 EE listados?
- ¿Se acepta el almacenamiento en una región cloud fuera de Chile si cumple CSIRT-Gob?
- ¿Cuál es la volumetría esperada de usuarios concurrentes (docentes y apoderados)?
- ¿Qué plataforma operan hoy los EE y en qué formato se entregará la data para la migración?
- Al incorporar nuevos EE, ¿se mantiene “sin costo mensual adicional” sin límite de cantidad?
- ¿Cuál es la hora de cierre que rige: 12:00 (bases) o 18:02 (portal)?
13. Plan de postulación
13.1 Actividades comerciales recomendadas
| Fecha objetivo | Actividad | Resultado |
|---|---|---|
| 06-10-2026 | Informar el NO-GO a Bruno | Decisión de no ofertar |
| Post 15-10-2026 | Descargar el acta de apertura (oferentes y precios) de la 1375761-51-LP26 y el informe final de la 1375761-26-LP26 | Inteligencia de mercado: proveedores, precios y causales de inadmisibilidad |
| Nov 2026 | Evaluar una alianza con un proveedor edtech (R9 como capa de analítica e IA) | Posición para futuros llamados de SLEP |
| Continuo | Monitorear las licitaciones de los SLEP en Mercado Público (alertas: “gestión escolar”, “sostenedor”, “analítica de aprendizaje”) | Pipeline sectorial educación |
13.2 Control de calidad final
- Revisé los 8 documentos (CDP, REX 2.302 de 74 págs., Anexos 1 a 6) ✔
- Requisitos excluyentes identificados (topes económicos, oferta técnica completa, Anexo 4, foro inverso) ✔
- Experiencia de la empresa separada de la del equipo (no se exige equipo) ✔
- Certificaciones: ISO 27001/27017/27018 por certificación o declaración verificable ✔
- Subcontratación (10%) y UTP (permitida, con escritura pública) ✔
- Presupuesto, duración, garantías, multas y PI ✔
- SLA, criterios de evaluación (suman 100%) y documentos ✔
- Fechas absolutas verificadas en el portal Mercado Público (06-10-2026) ✔
- Recomendación emitida ✔
🔴 NO-GO
Principal fortaleza: R9 calza con los módulos de sostenedor, analítica e IA, con la nube AWS y con la seguridad. No hay bandera roja de propiedad intelectual ni se exige equipo profesional.
Principal limitante: se compra un producto edtech maduro de 15 módulos interoperable con SIGE que R9 no tiene, y la subcontratación está topada en 10%.
Razones: (1) el objeto está fuera del dominio de producto de R9; (2) el tope de subcontrato impide revender una plataforma; una UTP dejaría al socio con ~100% del valor evaluable; (3) 0/20 pts de experiencia → techo de 80 pts; (4) la ventana de 7 días hábiles hace inviable formalizar una UTP; (5) SLA 24/7 con multa de 3 UTM por hora y pago condicionado a habilitar los 89 EE.
Condición crítica si se reconsiderara: contar con un socio edtech que tenga un producto en producción y aceptar un rol minoritario de R9 en la UTP. Hoy no existe ninguno de los dos.
Confianza: alta. La documentación está completa (bases, anexos, CDP) y las fechas fueron verificadas en el portal. Hechos documentales citados por sección (BA/BT); las simulaciones y los equivalentes netos son interpretación.